李克強(qiáng)總理在2021政府工作報(bào)告中,對(duì)醫(yī)用耗材集采工作作出明確指示
3月5日,第十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕。在此次政府工作報(bào)告內(nèi)容中,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境等成為民生、產(chǎn)業(yè)、政策熱點(diǎn)。
總理在政府報(bào)告中介紹,去年在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,我國(guó)加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度,提升大規(guī)模核酸檢測(cè)能力,嚴(yán)格食品藥品疫苗監(jiān)管以及新冠肺炎患者治療費(fèi)用全部國(guó)家承擔(dān)等,最大限度保障了人民生命安全和身體健康。
今年,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,“十四五”時(shí)期又是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
今年的政府工作報(bào)告,對(duì)醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)發(fā)展推動(dòng)“健康中國(guó)2030”目標(biāo)確立了抓手和切入點(diǎn):
1、 更多高值耗材將納入集采
今年的政府工作報(bào)告,對(duì)醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)發(fā)展推動(dòng)“健康中國(guó)2030”目標(biāo)確立了抓手和切入點(diǎn):
持續(xù)推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深化疾病預(yù)防控制體系改革,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制。
深化公立醫(yī)院綜合改革,擴(kuò)大國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn),加強(qiáng)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力,加快建設(shè)分級(jí)診療體系。
堅(jiān)持中西醫(yī)并重,實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程;支持社會(huì)辦醫(yī),促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展;強(qiáng)化食品藥品疫苗監(jiān)管。
優(yōu)化預(yù)約診療等便民措施,努力讓大病、急難病患者盡早得到治療。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元,推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌、門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。
建立健全門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制,逐步將門(mén)診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷(xiāo),完善短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制,采取把更多慢性病、常見(jiàn)病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購(gòu)等辦法,進(jìn)一步明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
2、 政策激勵(lì)與扶持企業(yè)研發(fā)
強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),完善科技項(xiàng)目和創(chuàng)新基地布局。實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,深入謀劃推進(jìn)“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”,改革科技重大專項(xiàng)實(shí)施方式,推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制。
支持有條件的地方建設(shè)國(guó)際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心,增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動(dòng)作用。發(fā)展疾病防治攻關(guān)等民生科技。促進(jìn)科技開(kāi)放合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機(jī)制,大幅增加投入,中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)10.6%,落實(shí)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)政策,完善項(xiàng)目評(píng)審和人才評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān),使他們能夠沉下心來(lái)致力科學(xué)探索,以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,著力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。
建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心,成功組建首批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)相關(guān)舉措。
3 、政府工作報(bào)告600字極簡(jiǎn)版來(lái)了
2020年工作回顧
■ 全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%;■ 全年為市場(chǎng)主體減負(fù)超過(guò)2.6萬(wàn)億元,其中減免社保費(fèi)1.7萬(wàn)億元;
■ 年初剩余的551萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、52個(gè)貧困縣全部摘帽;
■ 新冠肺炎患者治療費(fèi)用全部由國(guó)家承擔(dān)。
“十三五”時(shí)期主要成就
■ 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從不到70萬(wàn)億元增加到超過(guò)100萬(wàn)億元;
■ 在載人航天、探月工程、深海工程、超級(jí)計(jì)算、量子信息等領(lǐng)域取得一批重大科技成果;
■ 消除絕對(duì)貧困;1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶;建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)
■ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,各年度視情提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo);
■ 城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi);
■ 全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上;
■ 常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%;
■ 森林覆蓋率達(dá)到24.1%;
■ 基本消除重污染天氣和城市黑臭水體;
■ 居民人均可支配收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步;
■ 人均預(yù)期壽命再提高1歲;
■ 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%。
2021年發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作
■ 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上;■ 堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴(kuò)散,有序推進(jìn)疫苗研制和免費(fèi)接種;
■ 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上;
■ 今年赤字率擬按3.2%左右安排,不再發(fā)行抗疫特別國(guó)債;
■ 將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元;
■ 對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅;
■ 引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款;
■ 降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求;
■ 推動(dòng)放開(kāi)在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制;
■ 將行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理;
■ 企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng),今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”;
■ 中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%;
■ 取消港口建設(shè)費(fèi),將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%;
■ 中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)10.6%;
■ 加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度;
■ 穩(wěn)定增加汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi),取消對(duì)二手車(chē)交易不合理限制;
■ 增加停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系;
■ 新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè);
■ 居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元;
■ 把更多慢性病、常見(jiàn)病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購(gòu);
■ 降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難;
■ 提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
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