国产Av无码播放_免費无码午夜理论在线_无码国产九九玖玖_亚洲人成在线中文_黄片免费不卡视频_一级特黄牲大片免费视频_五月天婷五月天综合网站_婷婷中文网综合在线播放_日本一道高清一区二区三区_日韩精品久久久中文字幕人妻

       國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》的通知

        2021-03-03

       國(guó)知發(fā)保函字〔2021〕29號(hào)

       各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

       為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作力度，制定《2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。各地貫徹落實(shí)情況和工作成效將納入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核范圍。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施方案、工作總結(jié)請(qǐng)分別于2021年3月15日和12月1日前報(bào)送至知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司，電子件同時(shí)發(fā)至：zhifa@cnipa.gov.cn。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2021年3月3日

       （聯(lián)系人及電話：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司　肖聶尊　崔尚科 010—62086712　62086851）

       2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案

       2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，落實(shí)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議有關(guān)要求，制定本工作方案。

       一、總體要求

       堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》及《2020—2021年貫徹落實(shí)〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見〉推進(jìn)計(jì)劃》要求，強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的質(zhì)量、效率和水平，持續(xù)營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

       二、主要任務(wù)

       （一）加強(qiáng)行政裁決工作，嚴(yán)格專利保護(hù)。嚴(yán)格依照修訂后的《專利法》及相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理在全國(guó)有重大影響的專利侵權(quán)糾紛制度，開展藥品專利糾紛早期解決行政裁決工作。健全專利糾紛案源收集摸排機(jī)制和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理，及時(shí)防范化解侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)工作。暢通受理渠道，拓寬案源線索，優(yōu)質(zhì)高效開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決和其他專利糾紛案件辦理工作。加大打擊重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)、惡意侵權(quán)行為力度，加大涉外、涉民營(yíng)企業(yè)專利侵權(quán)糾紛辦案力度，發(fā)揮行政保護(hù)優(yōu)勢(shì)，依法保障權(quán)利人合法權(quán)益。

       （二）綜合施策，強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)管理。創(chuàng)新商標(biāo)保護(hù)方式和手段，聚焦商標(biāo)印制、生產(chǎn)流通、網(wǎng)絡(luò)銷售等環(huán)節(jié)，加大對(duì)涉及區(qū)域廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉案金額高、影響惡劣等嚴(yán)重侵權(quán)行為的辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。切實(shí)督促定牌加工企業(yè)，嚴(yán)格履行商標(biāo)審核義務(wù)，防范商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生。加大對(duì)馳名商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益保護(hù)，對(duì)查處商標(biāo)違法案件中批復(fù)認(rèn)定的馳名商標(biāo)要及時(shí)保護(hù)，對(duì)有行政保護(hù)記錄的要援引保護(hù)和重點(diǎn)保護(hù)。加強(qiáng)涉農(nóng)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)保護(hù)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。以施行《刑法修正案（十一）》為契機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)商標(biāo)保護(hù)。加大整治惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、違反禁止性規(guī)定使用商標(biāo)、冒充注冊(cè)商標(biāo)等違法行為，嚴(yán)防將少先隊(duì)標(biāo)志及文字注冊(cè)商標(biāo)或者將其作為未注冊(cè)商標(biāo)使用。研究制定商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范商標(biāo)使用管理秩序，有效防范和消除商標(biāo)申請(qǐng)和使用行為可能產(chǎn)生的不良影響，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

       （三）嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)地理標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志保護(hù)。健全地理標(biāo)志保護(hù)體系，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管，突出特色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)明確科學(xué)合理抽查比例和頻次、抽查方式、檢查內(nèi)容、檢查流程等事項(xiàng)。實(shí)行重點(diǎn)地理標(biāo)志清單式監(jiān)管，加大整治違法違規(guī)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志行為的力度。強(qiáng)化生產(chǎn)集中地、銷售集散地、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)總部屬地地理標(biāo)志保護(hù)，推動(dòng)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、行政執(zhí)法信息共享。以展覽會(huì)、交易會(huì)、批發(fā)市場(chǎng)、旅游景區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)奧林匹克標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)順利舉辦營(yíng)造良好氛圍。圍繞重大國(guó)際性、全國(guó)性的政治、體育和文化活動(dòng)，加強(qiáng)官方標(biāo)志和特殊標(biāo)志保護(hù)。

       （四）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段，加強(qiáng)全鏈條保護(hù)。加大對(duì)關(guān)系公共利益和人民群眾切身利益的食品藥品和公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)抗疫防護(hù)用品、民生物資、農(nóng)村食品、影響青少年兒童視力相關(guān)產(chǎn)品等商品保護(hù)。加強(qiáng)在侵權(quán)假冒多發(fā)的交易市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)段的治理。加強(qiáng)線上侵權(quán)假冒行為治理，加大對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)信息抽查檢查的力度，推進(jìn)《電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，引導(dǎo)平臺(tái)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全流程管理，完善線下線上一體化保護(hù)。加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)圍繞進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)等大型展會(huì)，采取展前排查、展中巡查、展后追查等措施，做好對(duì)侵權(quán)行為的防范、調(diào)解與查處工作。

       （五）完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善和擴(kuò)大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及地方分中心作用，加強(qiáng)央地協(xié)同，持續(xù)為企業(yè)防控海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)糾紛提供高水平指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)供給，持續(xù)優(yōu)化完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛典型案例收集與研究。建立健全各地區(qū)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息共建共享機(jī)制和專家顧問機(jī)制。

       三、工作要求

       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，精心組織實(shí)施，建立責(zé)任制，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案或工作計(jì)劃，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作取得實(shí)效。有重要情況及時(shí)向地方黨委政府報(bào)告，有重大疑難問題及時(shí)請(qǐng)示。對(duì)工作成效顯著的地區(qū)和成績(jī)突出的人員給予表?yè)P(yáng)；對(duì)侵權(quán)問題多發(fā)頻發(fā)、行政保護(hù)不力的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng)，并通過約談、通報(bào)等方式督促整改。

       （二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》等辦案規(guī)范。推進(jìn)開展行政保護(hù)案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)行政答復(fù)工作，對(duì)下級(jí)單位上報(bào)的疑難案件請(qǐng)示，認(rèn)真研判案情、做好法理分析、及時(shí)作出答復(fù)。積極做好對(duì)典型案例和指導(dǎo)案例的遴選和報(bào)送工作。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)。

       （三）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全執(zhí)法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法行為。加強(qiáng)行政與司法保護(hù)協(xié)作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)工作，促進(jìn)行政執(zhí)法和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完善行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，形成執(zhí)法保護(hù)合力。加強(qiáng)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快維中心區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建省市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。深化十二省市、華北五?。▍^(qū)市）、晉冀魯豫十五市等區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作，加大省際行政保護(hù)協(xié)作指導(dǎo)力度，擴(kuò)展區(qū)域協(xié)作范圍，完善線索移送和信息共享機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與電商平臺(tái)工作聯(lián)動(dòng)和信息推送機(jī)制，提升互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。

       （四）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。持續(xù)加強(qiáng)行政保護(hù)隊(duì)伍能力建設(shè)，積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討等活動(dòng)，提升行政保護(hù)人員專業(yè)技能水平。拓寬宣傳渠道，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視及網(wǎng)絡(luò)新媒體等媒介，及時(shí)報(bào)道知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作措施和成效。充分利用“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等重要時(shí)段，組織開展集中宣傳，發(fā)布有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案件，震懾侵權(quán)違法行為，積極營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

       以下為：

       推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2021）

       為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，按照全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議要求，進(jìn)一步做好2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，為“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步，制訂本指引。

       一、總體要求

       （一）指導(dǎo)思想。

       以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一系列重要指示論述，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、管理效能和服務(wù)水平，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

       （二）基本原則。

       堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向和規(guī)劃引領(lǐng)，聚焦融合發(fā)展，加強(qiáng)橫向協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

       堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新。認(rèn)清我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的形勢(shì)和任務(wù)，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用改革創(chuàng)新的方法破解難題、化解風(fēng)險(xiǎn)，下大力氣抓好具體落實(shí)工作，更好發(fā)揮政府作用，源源不斷激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

       堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施分類指導(dǎo)。緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)總體目標(biāo)，綜合考慮區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)需求，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，確保“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)，支持差異化探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有效路徑。

       堅(jiān)持法治思維，強(qiáng)化能力建設(shè)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，嚴(yán)格依法行政，加快職能轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)綜合能力建設(shè)，構(gòu)建從中央到地方權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、充滿活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

       （三）主要目標(biāo)。

       2021年底，知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步強(qiáng)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法治化水平不斷提高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造導(dǎo)向更加凸顯、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益持續(xù)提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平穩(wěn)步提高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)籌推進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到全面加強(qiáng)，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

       ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。深入落實(shí)《提升發(fā)明專利審查質(zhì)量和審查效率專項(xiàng)實(shí)施方案（2019—2022年）》，大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率持續(xù)提升，發(fā)明專利審查周期壓減至18.5個(gè)月，高價(jià)值發(fā)明專利審查周期壓減至14個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月。

       ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。扎實(shí)落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》部署要求?，F(xiàn)有保護(hù)中心和快速維權(quán)中心業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升、業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展，結(jié)合地方需求適當(dāng)布局一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。嚴(yán)格實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，建立更加順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接機(jī)制，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到較高水平。

       ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，在嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)前提下專利商標(biāo)質(zhì)押融資規(guī)模達(dá)2400億元，融資惠及企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)率超過10%，全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值平穩(wěn)增長(zhǎng)，全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)，有效支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

       ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)地方專利商標(biāo)受理窗口整合，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。專利、商標(biāo)電子申請(qǐng)便利化程度與好評(píng)度進(jìn)一步提升。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。完成在華建設(shè)100家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）首期建設(shè)目標(biāo)，便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

       二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)

       （一）持續(xù)推動(dòng)“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系實(shí)施落實(shí)。繼續(xù)推動(dòng)并配合做好國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要指標(biāo)相關(guān)工作。做好“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃指標(biāo)實(shí)施落實(shí)保障，加強(qiáng)與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)專利指標(biāo)考核評(píng)價(jià)工作的銜接協(xié)同。（戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé)）持續(xù)優(yōu)化中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)。（公共服務(wù)司負(fù)責(zé)）

       （二）因地制宜設(shè)置地方“十四五”指標(biāo)體系。各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際，集中力量編制本地區(qū)“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理確定本地區(qū)“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)指標(biāo)，加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要、國(guó)家“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的任務(wù)和指標(biāo)銜接。要按照高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系和目標(biāo)任務(wù)明確的方向，完善政策設(shè)計(jì)、創(chuàng)新政策手段、健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑。（各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

       （三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范管理辦法，充實(shí)局省知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商內(nèi)涵，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、縣域、園區(qū)、企業(yè)及高校院所等試點(diǎn)示范工作，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。支持相關(guān)省份高起點(diǎn)謀劃局省知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商事項(xiàng)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。全力打造京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳、長(zhǎng)三角、成渝、海南自貿(mào)港等區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地，加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)和東北地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作支持力度。（運(yùn)用促進(jìn)司負(fù)責(zé)）各地區(qū)根據(jù)國(guó)家局統(tǒng)一部署，遴選推薦一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目，努力打造工作亮點(diǎn)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。（各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

       三、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策配套實(shí)施

       （四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀政策研究。聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控等重大戰(zhàn)略部署開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題研究，形成一批含金量高、可操作性強(qiáng)的重大政策研究成果，更好為決策提供參考。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研判，完善政策預(yù)研儲(chǔ)備工作機(jī)制。（辦公室負(fù)責(zé)）做好專利法實(shí)施細(xì)則的修訂，加強(qiáng)對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法相關(guān)工作的指導(dǎo)，完成《專利審查指南》適應(yīng)性修改。做好商標(biāo)法進(jìn)一步修改準(zhǔn)備和地理標(biāo)志法律制度論證，加快《商標(biāo)代理管理辦法》等規(guī)章的制修訂。研究制定大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。開展專利特殊審查政策與機(jī)制綜合性評(píng)估論證，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查制度。加強(qiáng)對(duì)全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款研究。（條法司負(fù)責(zé)）

       （五）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)能力提升培訓(xùn)。啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局，加強(qiáng)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化維權(quán)援助機(jī)制。促進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心高效運(yùn)行。（保護(hù)司負(fù)責(zé)）

       （六）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)政策。圍繞國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)加強(qiáng)專利導(dǎo)航體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，助力破解“卡脖子”問題。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，做好相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估指引，完善評(píng)估機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制政策。實(shí)施專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)工作。加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”工作。完善專利開放許可運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)專利以許可的方式轉(zhuǎn)化實(shí)施。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，建設(shè)一批商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，指導(dǎo)發(fā)布商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)報(bào)告。深入實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，啟動(dòng)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，著力打造區(qū)域品牌和特色地理標(biāo)志產(chǎn)品。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。優(yōu)化升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（運(yùn)用促進(jìn)司負(fù)責(zé)）

       （七）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)政策。制定發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)建設(shè)。提高省級(jí)和地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率。整合資源，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、業(yè)務(wù)受理窗口等骨干機(jī)構(gòu)拓寬服務(wù)職能，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。新建一批高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案工作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)。編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推廣應(yīng)用《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)規(guī)范》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用指引》《TISC服務(wù)能力提升指南》《TISC服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)指引》，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息系統(tǒng)，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)要素自由流動(dòng)。（公共服務(wù)司負(fù)責(zé)）

       （八）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作。深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，加大對(duì)小多邊合作的影響力，鞏固雙邊合作關(guān)系。推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，全面落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)，落實(shí)中歐、中法地理標(biāo)志協(xié)議。研究疫情防控環(huán)境下的“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作新機(jī)制新模式，推動(dòng)合作項(xiàng)目取得更多務(wù)實(shí)成果。維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查制度，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為的管理。（國(guó)際合作司、保護(hù)司負(fù)責(zé)）

       四、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

       （九）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃核心指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、分析研判和信息反饋。扎實(shí)開展全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布工作。圍繞創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，優(yōu)化完善并深入推進(jìn)全國(guó)專利調(diào)查工作。加強(qiáng)對(duì)地方指標(biāo)工作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)支持。（戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé)）啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)測(cè)體系架構(gòu)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)設(shè)計(jì)工作，為建立強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制提供支撐。（聯(lián)席辦負(fù)責(zé)）

       （十）健全地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。各地區(qū)要適應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)方法，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段對(duì)“十四五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展情況開展監(jiān)測(cè)評(píng)估，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)工作體系，按照國(guó)家局要求及時(shí)提供相應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

       五、工作要求

       各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和局有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策措施的統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，進(jìn)一步明確細(xì)化工作目標(biāo)、進(jìn)度安排，及時(shí)跟蹤實(shí)施進(jìn)展及成效，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和局有關(guān)部門要在2021年12月15日前將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展成效以紙件和電子件形式報(bào)送我局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。

【 文章來源 】中國(guó)政府網(wǎng)